快捷搜索:  as

台专家谈民进党“内卷效应”:政策“痞化” 耍

岛内不雅光业者走上街头,抗议夷易近进党施政不力,造成旅游市场萎缩。(资料图片)

台湾国际计谋学会理事长王昆义教授在中评智库基金会主理的《中国评论》月刊3月号颁发专文《武汉疫情与两岸关系“内卷化效应”》,他觉得:夷易近进党当局权力机构内卷化的结果,占领高职位者充斥无能之辈,这就造成机构随着“痞化”,政策产出也一样“痞化”。说口语一点便是政策产出粗拙,遇事无法处置惩罚,就开始耍地痞,就以处置惩罚新冠肺炎的历程来看,台湾的内政、两岸、“外交”都只有一个乱字了得。以夷易近进党当局呈现这样的“痞化”征象,若从短期来看长远的执政效果,未来4年两岸关系处于热抗衡的场所场面,生怕是避免不了的结果。

文章内容摘编如下:

一、夷易近进党在胜选情绪中自以为是

以“抗中保台”作为选战总策略的夷易近进党,在博获胜选之后,并没有放下抗中的情绪。昔时夜陆新冠肺炎疫情爆发今后,仍旧扛起“抗中”旗帜操作两岸关系,使得蓝本已经陷入4年空转、僵持紧绷的两岸关系,再次升高抗衡的氛围。

以前蔡英文觉得只要夷易近进党能够赢得大年夜选,大年夜陆的对台政策就会随着夷易近进党转,以是在蔡英文以817万票大年夜赢韩国瑜之后,夷易近进党即以为大年夜陆应该会被蔡英文这么高的得票数有所折服,这样就可以继承掌握两岸关系的主导权。是以夷易近进党就摆出一副两岸关系我说了算的姿态,这为已经十分脆弱的两岸关系埋下不安的引信。

不幸的是,这时又刚好爆发新冠疫情,夷易近进党当局第一光阴并没有发挥同理心,一路跟大年夜陆协同抗疫,反而因此“保台”为由,拒大年夜陆于千里之外,此中尤以一开始“阁揆”苏贞昌宣示禁止台湾口罩出口最让人认为弗成思议,苏贞昌这种短缺悲天悯人的气势派头,急速激发民众的征伐。

尔后,在接回武汉台胞的包机问题上,夷易近进党为了不让国夷易近党抢去锋头,开始在包机问题上出难题,让第一次包机之后,第二次包机就迟迟无法启动。夷易近进党把第二次包机无法继承启动的身分归罪于大年夜陆,让国台办也出言品评夷易近进党的不是。

紧接着,夷易近进党又在大年夜陆忙于抗衡疫情之时,鞭策各国支持台湾加入WHO(天下卫生组织),把抗疫的疆场拉向“外交”战。再加上这时台湾地区准副引导人赖清德到美国造访,得到美国高度的礼遇,让两岸关系更充溢山雨欲来风满楼的处境。大年夜陆在2月9、10日继续两天出动战机到台海周边长航远训,更让两岸关系可能陷入热抗衡的场所场面。

两岸关系在新冠疫情赓续扩散之际,并没有呈现情境共生、休戚与共的生理状态,反而由于夷易近进党继承操作“抗中”策略,使得两岸关系在最可能有起色的时候,仍旧继承沉湎在热抗衡之中,这可能是由于在蔡英文胜选之后,夷易近进党还不停沉醉在胜选的喜悦中,以为只要趁胜追击,大年夜陆就会真正面对夷易近进党是继续两次完全执政的政党,而不会再寄盼望于衰弱不堪的国夷易近党。

只是,在两岸关系掉去国夷易近党作为一个防火墙之后,夷易近进党就必须直接面对大年夜陆的执政党,在双方短缺互信根基之下,期望在未来4年夷易近、共能够孕育发生互动的可能性生怕是不切实际的设法主见,尤其是在新冠疫情还无解之际,夷易近进党却赓续地脱手挑衅大年夜陆,未来两岸关系呈现“内卷化效应”想必会越来越高,这对两岸关系的成长会孕育发生如何的影响,是值得探究的紧张课题。

二、什么是“内卷化效应”?

“内卷化效应”作为一个学术观点,主如果指一个社会或组织既无突变式的成长,也无渐进式的生长,经久以来,只是在一个简单层次上自我重复。作为学术观点,着实并不深奥,察看我们的现实生活,就有很多这样的“内卷化征象”存在。

这个观点的呈现是在20世纪60年代末,一位名叫吉尔茨(Clifford Geertz)的美国文化人类学家,他曾在爪哇岛生活过。这位学者潜心钻研当地的农耕生活,在他眼中看到的都是犁耙收割,日复一日,年复一年,原生态农业在保持着田园景致的同时,经久停顿在一种简单重复、没有进步的循环状态。吉尔茨就把这种征象称为“内卷化”(involution)。

1996年另一个美国学者杜赞奇(Prasenjit Duara)在《文化、权力与国家——1900-1942年的华北》一书中,把内卷化利用到国家权力方面,提出了“国家政权内卷化”的观点。他觉得在他的著作中,内卷化这个观点不完全相符吉尔茨的定义,只是借用这个观点,它所揭示的征象已经离开了原词意义。

把这种“内卷化”拿来解释夷易近进党从2018年“九合一选举”大年夜败之后所呈现的征象,或者更能看清楚夷易近进党官僚体系呈现“痞化”之因。2019年蔡英文为了赢得初选,不惜改变初选规则、延后初选时程,以致着末都被狐疑可能在初选夷易近调上着四肢举动,以不但荣的伎俩赢过赖清德,让赖着末不得不垂头选择吸收帮手之位。

尤其是在“九合一选举”后夷易近进党权力核心改变,以及“内阁”重组,而重组的“内阁”却因此败选者作为“组阁”的工具,虽然这样的“内阁”被讥为“败选者同盟”,但却不影响蔡英文在党政方面权力的操控,这也是注定夷易近进党当局要呈现内卷化的情形。

当然,夷易近进党倾向内卷化的因果是任工资亲、任工资派系,非亲非故或非派系人物,很少会被列入任用的考量。于是,夷易近进党当局权力机构变成是支属机构、派系机构,只要关系够亲,哪管什么学历、经历与能力,纵然是“土豪劣绅”,一样可以好官我自为之。以是,选前的蔡英文出访的私烟案、高铁的300万元遗掉案,选后都可化为无形,船过水无痕。

最可悲的是,权力机构内卷化的结果,占领高职位者充斥无能之辈,这就造成机构随着“痞化”,政策产出也一样的“痞化”。说口语一点便是政策产出粗拙,遇事无法处置惩罚,就开始耍地痞,就以处置惩罚大年夜陆新冠肺炎的历程来看,内政、两岸、“外交”都只有一个乱字了得。以夷易近进党当局呈现这样的“痞化”征象,若从短期来看长远的执政效果,未来4年两岸关系处于热抗衡的场所场面,生怕是避免不了的结果。

三、内卷化与口罩之乱

夷易近进党内卷化的征象,在武汉疫情开始时体现得最显着的是“阁揆”苏贞昌,他在武汉封城的同时,就发布台湾停息口罩出口一个月,以优先供应台湾的防疫需求,苏还重申“口罩必然够,不必囤太多”、“先自救才能救人”等。这个指令可以看出苏贞昌蓝本便是一个“酷吏”的脾气,也是冲冲冲口号下的产物,完全可以看出他仍旧沉湎在“抗中保台”的高昂情绪中,导致台湾人夷易近群起抨击他自私的做法。马英九就品评说,这是异常掉策的事、异常没有爱心的做法,两岸此时此刻应联手相助抗疫。

只是,苏贞昌忘了台湾的口罩临盆根本不敷用,许多临盆口罩的台商早已经转移到大年夜陆临盆,以是台湾所必要的口罩大年夜部分还必要从大年夜陆入口。苏想要“自救”,结果等同于向台湾人夷易近发布疫情严重,先行在台湾无故制造惊恐,民众就开始抢购与囤积口罩,造成台湾一“罩”难求。

在台湾民众开始抢购口罩之后,夷易近进党当局的口罩政策三转五转,不仅自己转昏头,民众也被转得莫名其妙,着末终于吸收国夷易近党“立委”的建议,转向以征用口罩的做法,并采取实名制,民众必须以健保卡到药局购买,而且一周只能购买两个口罩。

这种先行纵火的做法,掀起民众的惊恐,跟他谈“自救才能救人”的设法主见背道而驰,但苏贞昌漫不经心,还自赞实名制让各人都能买获得口罩的“异常成功”政策。他的这番自夸其实令人纳闷,看到每家药局前面,排队买口罩的人潮赓续,那么到底是哪些人可以买获得口罩,纵然买获得口罩,一周两个够用吗?显然,苏贞昌口快却心不直,他的口快造成民众生活大年夜乱,政策随着混乱又不承认差错,这是对夷易近进党当局“痞化”的最好评释。

由于当局政策的混乱,民众无心煽火,其他的乱象也就随着孕育发生。例如在口罩之乱发生今后,有民众在收集社群上漫衍卫生纸的质料将挪去制造口罩,乃至又掀起群众的惊恐,把所有卖场的卫生纸整个抢光,又形成另一次的“卫生纸之乱”。就由于民众到处哄抢,卖场架上的卫生纸等商品空荡荡,乃至疫情还没扩散到社区,台湾却已经呈现末世征象。

苏贞昌为了转移夷易近怨,他在谈“自救才能救人”之后,却转向品评说“大年夜陆政府隐匿疫情,在世界卫生组织倾轧台湾,防疫没国界,大年夜陆是不理性、蛮横行径”。这即是是把自己在台湾掀起的夷易近生乱象,移祸于大年夜陆,并直指大年夜陆倾轧台湾加入WHO的不是,这种推辞责任的气势派头,不停是夷易近进党执政以来内卷化所造成的“痞化”征象。

事实上,国台办新闻谈话人马晓光先容大年夜陆防疫时代的对台事情时曾注解,大年夜陆不停同台湾及时传递信息,供给资料。截至2月4日,大年夜陆方面共向台方传递疫情信息36次,台偏向大年夜陆传递15次。这可以看出大年夜陆方面传递给台湾的次数远高于台湾方面的回覆,大年夜陆并没有对台湾隐匿疫情。苏贞昌转移焦点的做法也遭到国台办的品评。

四、内卷化与包机之乱

在1月23日武汉封城之后,滞留在武汉的台胞急于返回台湾,夷易近进党当局蓝本觉得可以借机透过官方协商,再以华航的班机接回一些短期到武汉的台胞。然则两岸中断协商已久,夷易近进党也没有跟大年夜陆协商的管道,于是国夷易近党只好义无反顾脱手赞助这些滞留武汉的台胞返台。

2月3日晚间247名滞留武汉的台胞搭乘大年夜陆专机返抵台湾,此次的专机原先便是由国夷易近党居中和谐匆匆成,这也是得益于国共沟通平台的成果。然则国夷易近党在鼓吹这项成果之后,夷易近进党当局咽不下这口气,“陆委会”急速发生发火声明回应,第一批247人能回来,两岸双方都有合营努力,没有优先位置的问题。这种硬要把功勋揽到自己身上的气势派头,又何尝不是“痞化”的征象,就像地痞占地为王,谁都别想在此分杯羹的心态一样。

为此,“陆委会”还有意找茬说,第一批搭包机返台,没达到“陆委会”等候的名单,也便是先让短期出差、慢性病患、急需医疗、抵抗力较弱者先搭机。尤其是蓝本“陆委会”掌握的是244人的名单,后来却多了3人返台,此中一人还被放风传出是确诊病例。

“陆委会”就以首次武汉返台搭客名单不符,还有一位确诊病例为来由,转向不履行第二批及第三批包机返台等事件。这就让国夷易近党尴尬,国夷易近党于是发布说,当初是看到滞留武汉台胞想包机返台无法成行,也因“陆委会”与国台办僵局打不开,才组7人小组向两岸双方做沟通,匆匆成包机返台。至于第二批、第三批包机返台问题,因“陆委会”与国台办已建立管道,以是国夷易近党不参与。国夷易近党还盼望夷易近进党能放下政治思虑,以人性为考量,尽可能继承匆匆成其他台胞能够回台。

国夷易近党知道夷易近进党的心结主动退一步,然则第二次包机若何进行,夷易近进党仍预设诸多态度与前提,乃至迟迟无法进行。更可悲的是,包机问题又扳连到非台籍的陆配未成年子女是否可以来台的难题。

“陆委会”在设置他们来台的前提上三番两次地变动,终于在2月11日表示,将以有前提的要领容许陆配子女入境台湾吸收检疫,然则疫情批示官陈时中却在隔天的12日打脸说,今朝防疫能量无法包袱更多“非台湾”成分的入境搭客,是以抉择陆配子女(无台湾籍者)一律不得入境。陈时中还附加一句说:“每小我都要为自己是否是‘台湾籍’选择做承担。”一个未成年陆配子女有何选择,他们要负什么责?除了“痞化”的夷易近进党当局会说出这种话之外,普世生怕没人会说出这么没有人性精神的话。

而这种官僚体系互相反对政策的做法,可以看出夷易近进党当局政策之乱,也是世所罕有的情形。只是夷易近进党官僚自有一套来由自作掩饰。陈时中就说,跟着清明节等假日到来,会有更多批搭客回台,若现在无区别地开放边陲,到时刻的防疫能量可能面临不够。今朝已经有7万人,必要防疫单位追踪,“更何况还有人在趴趴走”,对此他坦言,今朝让陆配子女入境的政策,可能会造成防疫破绽,医疗功能也会掉衡,是以不得不先停息陆配子女入境的政策,“防疫不容有破口”。

在“防疫不容有破口”的口号下,谁又敢否决?然则政策的朝令夕改着实是出在绿营群众反弹声浪大年夜,夷易近进党当局为了不乐意搪突支持者,也不管朝令夕改会背上恶名的责备,这何尝又不是选举情绪的延续,也是官僚内卷化所造成的政策产出“痞化”的征象?

五、内卷化与“外交”战”

在口罩与包机之乱今后,夷易近进党当局在防疫的历程中,以为趁着大年夜陆没空处置惩罚“外交”事务,就开始把手伸向“外交”疆场。这里面最明显的两件事是:一是赓续地游说各国帮台湾争取加入WHO,二是赖清德造访美国之事。

就第一件事来说,绿营觉得大年夜陆疫情已然重挫大年夜陆政经及国际形象。夷易近进党还宣扬前“美国在台协会”理同族儿席卜睿哲所说的“若2300万台湾人夷易近不能从世卫组织获益,世卫就不是真正的‘天下’卫生组织”,觉得这些话可以让台湾加入WHO更具有正当性。而美国不分朝野党派,包括参众两院议长,更是一壁倒地力挺台湾,严峻品评国际组织在举世力抗大年夜陆新冠肺炎伸展之际,扫除台湾的介入。

而蔡英文在接见“欧洲在台商务协会”理事长尹容时更指出,“天下卫生组职及国际夷易近航组织等进行举世防疫事情的联合国紧张单位,仍旧由于政治身分将台湾扫除在举世防疫体系之外,是以再次正式呼吁联合国相关机构,正视台湾的康健职权,尤其台湾就在疫情要挟的火线,不该使防疫呈现破口”。

此时,准台湾地区副引导人赖清德却在这时到美国造访,另辟一个两岸的“外交”疆场。

赖清德此行因此小我身份访美,除了拜访美国联邦参众两院议员,与美国宗教自由大年夜使布朗贝克(Sam Brownback)合营出席国际宗教自由圆桌论坛(IRF),也前往美国国务院与白宫国安会和美方官员会晤。

赖清德也出席华府一年一度的国家祈祷早餐会,与美国总统特朗普(Donald Trump)、副总统彭斯(Mike Pence)等多位重量级美国官员同场,并前往华府智库哈德逊钻研所(Hudson Institute)与多位两岸、美中台关系专家学者举行闭门会谈。

虽然这只是赖清德小我的造访行程,然则他的准台湾地区副引导人身份,以及以前自称是“务实的台独事情者”,免不了增加这个行程的敏感性。国台办就用“以疫谋独”来评论夷易近进党在疫情严重时的“外交”操作。

国台办先因此认真人身份就世卫组织涉台问题颁发发言表示,在全国国民众志成城抗击肺炎疫情时,台湾夷易近进党当局和“台独”决裂势力伺机喧嚣所谓台湾介入世卫组织议题,国台办就此注解严明态度,奉劝夷易近进党当局急速竣事在世卫组织涉台问题上的政治算盘和政治操弄,“以疫谋独”毫不会得逞。

国台办谈话人马晓光并炮轰,大年夜陆不停为台湾获取公共卫肇事故信息方面供给赞助,确保信息渠道通顺,在相符一华夏则的条件下,为台湾地区介入举世卫闹事务作出妥善安排;北京以致乐意让台湾以“中华台北”名义和察看员身份介入天下卫生大年夜会;然而,夷易近进党当局疏忽大年夜陆方面的善意与诚意,鄙俚炒作“国际防疫缺口”的谈吐,赓续寻衅一华夏则,裸露其诈骗舆论、愚弄夷易近心、打悲情牌和借权略求政治私利的险恶用心。

紧接着在2月9、10日,解放军东部战区组织海空兵力继续两天实施战备巡航,以成体系出动驱护舰、轰炸机、歼击机和预警机等多种武器设置设备摆设,查验多军种一体化联相助战能力。空中兵力经巴士海峡、宫古海峡巡航飞行,并进行针对性实战课目练习训练。随后,东部战区新闻谈话人张春辉颁发发言指出,行动针对“台独”决裂活动,称武断守卫国家主权安然和领土完备,武断掩护台海地区和平稳定。这也是2020年东部战区首次主动对外开释军事行动的相关讯息。

可以说,夷易近进党在机构与政策产出的内卷化之后,官僚与政策产出也随着“痞化”,结果是官僚的操作更是横冲直撞不计后果,分外是在敏感的两岸关系方面,这种矛盾触犯是否造成误判,导致两岸终极造成冲突,生怕没人会有把握说不会。尤其是夷易近进党当局第二任还没有开始,就已经呈现政策混乱不堪,未来假如“内阁”不改组,同样一批人继承执政,一定只会加深两岸冲突的可能性,这才是最令人忧心之处。

六、夷易近进党应避免内卷化效应

夷易近进党在今年以“抗中保台”的策略赢得大年夜选,然则民众被煽惑起来的“抗中”情绪短暂难以消弭,这种“抗中”氛围枉然造成夷易近进党官僚也陷入“抗中”的迷思,以为只要勇于“抗中”,一定得到继承支持,国际社会也会对台湾加倍另眼看待。

这种迷思只会持续扩散,让夷易近进党会更勇于矛盾触犯大年夜陆,可是两岸关系的脆弱性着实是经不起夷易近进党频频地矛盾触犯与折腾,往好的偏向思虑,夷易近进党的矛盾触犯只会内卷化在台湾内部轮回,不会跨出台海;往坏的偏向思虑,内卷化增温的情绪,可能更必要找寻发泄的出口,结果许多的动作大概会弄假成真,大概会克意去对撞,这就难以避免两岸危急的发生。

以是,为了避免危急的发生,也期望危急能够受到节制,全国台湾钻研会秘书长杨幽燕在吸收造访时就说,两岸之间是血浓于水的,这种爱源于心坎,源于“一家人”的真情流露,可以看到两岸是“你中有我,我中有你”休戚与共的命运合营体,这已经是一种客不雅现实,两岸是隔赓续、打赓续的关系,这也是两岸几十年交流交往的一定结果。

夷易近进党假如能够从新思虑血浓于水的事理,回到命运合营体的两岸关系,这才是两岸避开危急的最佳措施。而为了子孙的幸福,夷易近进党应该更有开放性的设法主见,以及多开扩同温层以外的人才进入权力体系,否则频频内卷化所孕育发生的两岸对撞后果,台湾弗成能再找到一艘“诺亚方舟”。

您可能还会对下面的文章感兴趣: